В 2014 году парламентарии готовят глобальные поправки в бюджетное законодательство, запретить министерствам вносить изменения в статьи бюджета, на основании именуемой «бюджетной росписи», когда миллиарды рублей перераспределялись в обход Госдумы. Большинство экспертов скептически отнеслись к этой идеи, поскольку это существенно снижает возможности Минфина, оперативно  реагировать на кризисные ситуации в экономике. На сегодняшний день, в правительстве предусмотрено свыше 60 оснований, когда закон о бюджете фактически меняется чиновниками на основании бюджетной росписи. Такую реформу распределения средств, в период кризиса 2008 года внес Алексей Кудрин. С того времени только 2010 году было расписано 2 трлн. рублей, а почти 20% бюджета страны. Тогда спрашивается, нужен ли вообще парламент, когда есть возможность, часть бюджета перераспределить или «переписать», как кому нравится.

Стоит отметить, что двумя неделями ранее представитель парламента, говорил, что изменения закона  о бюджете бюджетной росписью, должно быть четко прописано, «как исключительный случай, не терпящий отлагательств, во всех остальных случаях бюджет — это прерогатива парламента». Однако на сегодняшний день обстоит совсем другая ситуация, не только Минфин, имеет право на использование бюджетной росписи, но и любое другое министерство. По заявлению Аркадия Макарова: « Сложившаяся ситуация нас совершено не устраивает, правительство разрабатывает и исполняет бюджет, а парламент его принимает и контролирует выполнение основных параметров. За нами эта функция и должна оставаться. Я думаю, что мы внесем поправки, в первую очередь в бюджетный кодекс, не позднее января-февраля следующего года» Международные организации критикуют, что Россия принимает слишком много поправок в уже принятый бюджет, — признают в Минфине, но кризисный период предсказать довольно сложно.